Khó khăn nối tiếp khó khăn

20 năm qua, vịnh Hạ Long đã phải đối mặt với những khó khăn không nhỏ vì là khudi sản biển đảo rộng lớn, có nhiều giá trị tiềm năng, mang tính nhạy cảm cao vềcảnh quan, môi trường tự nhiên; nơi diễn ra nhiều hoạt động kinh tế xã hội liênquan đến nhiều ngành, địa phương khác nhau. Trong khi đó, Ban quản lý vịnh HạLong chưa có kinh nghiệm trong công tác quản lý, phát huy một Di sản thế giới.

Chính vì là di sản đặc thù và nhạy cảm nên môi trường và cảnh quan có nguy cơ bịtác động mạnh bởi sự phát triển của các công trình xây dựng đô thị và các ngànhcông nghiệp ven bờ Vịnh Hạ Long. Sự gia tăng dân cư, nhà bè, các phương tiện vậnchuyển khách du lịch, tàu vận tải, tàu nghỉ đêm trên vịnh cũng gây khó khănkhông nhỏ trong quá trình bảo tồn di sản.

Những vấn đề trên cũng chính là những vấn đề mà Ủy ban DSTG quan ngại trong mộtsố kỳ họp thường niên của Ủy ban về công tác bảo tồn vịnh Hạ Long như kỳ họp 33,35, 37 mặc dù BQL vịnh Hạ Long đã có báo cáo giải trình với Trung tâm DSTG,trong đó đưa ra cam kết những công việc đã và đang triển khai nhằm quản lý, bảotồn và phát huy tốt các giá trị di sản.

Phải đến kỳ họp thứ 38 gần đây, vịnh Hạ Long mới không phải tiếp tục giải trìnhkhuyến nghị của UNESCO mà chỉ phải báo cacos tiến độ kết quả thực hiện các vấnđề đã nêu trong Nghị quyết kỳ họp 38 về công tác bảo tồn vịnh Hạ Long.

Giúp Hạ Long tăng trưởng từ ‘nâu’ sang ‘xanh’

Ông Nguyễn Văn Đọc, chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho rằng: “20 năm nhìn lại,Quang Ninh có thể tự hào rằng đã làm cho vịnh Hạ Long ngày càng tốt hơn, vị thếcủa Hạ Long trong bức tranh tổng thể về kinh tế- xã hội của tỉnh ngày càng đượcnâng cao”.

Theo ông Đọc, tỉnh đã đặc biệt quan tâm và dành nhiều đầu tư cho bảo vệ môitrường vịnh Hạ Long như: Dự án xử lý nước thải tại khu vực Bãi Cháy, dự án cấpthoát nước tại Hạ Long, Cẩm Phả, di dời các nhà bè và tái định cứ cho các hộ dânsinh sống trên vịnh Hạ Long; lập dự án nghiên cứu đánh giá tác động của sản xuấtthan và du lịch tới môi trường Di sản.

“Bảo tồn nguyên vẹn những giá trị của vịnh Hạ Long chính là bảo vệ nền tàng củasự phát triển nhanh, bền vững không chỉ của du lịch Hạ Long mà còn của kinh tế -xã hội tỉnh Quảng Ninh và cả nước, góp phần đắc lực vào chuyền dịch tăng trưởngtừ ‘nâu sang ‘xanh’ ”, ông Đọc cho biết.

Bà Phạm Thùy Dương, Trưởng BQL vịnh Hạ Long cho rằng, với phương châm đầu tư, tubổ có trọng tâm, trọng điểm, tập trung chủ yếu vào các công trình phục vụ côngtác bảo tồn và phát huy giá trị Di sản cho nên 20 năm qua, nhiều công trình dựán tại động Thiên Cung, hang Sửng Sốt, Trung tâm văn hóa nổi Cửa Vạn…đã quyhoạch tuân thủ theo đúng những quy định hiện hành về quản lý di sản.

Sắp tới, sáng kiến liên minh vịnh Hạ Long sẽ được triển khai do Mỹ tài trợ choTổ chức Bảo tồn thiên nhiên quốc tế IUCN và Trung tâm Bảo tồn Sinh vật biển vàphát triển công đồng MCD để giúp bảo vệ và khôi phục môi trường tại vịnh HạLong. Đây là những tín hiện đáng mừng đối với công cuộc hội nhập quốc tế trongbảo tồn và phát huy giá trị Di sản của Hạ Long.

Hoàng Ngọc

Theo đại diện Vạn Hạnh Mall, năm nay nhiều thương hiệu triển khai khuyến mãi sớm, trong đó mức giảm sâu nhất lên tới 90% cho một số mặt hàng. Trong đó, Matsukiyo (chuỗi bán lẻ mỹ phẩm Nhật Bản) dẫn đầu, tiếp theo là Skechers (hãng thời trang, giầy) và Parfois (hãng chuyên phụ kiện cho nữ giới) với mức giảm 80%, còn Levi’s và Adidas giảm giá 50%.

Tại phiên họp, Phó Vụ trưởng Vụ Giáo dục Thường xuyên (Bộ GD-ĐT) Vũ Thị Tú Anh cho biết, mặc dù học tập suốt đời là con đường tất yếu để mỗi cá nhân và mỗi cộng đồng phát triển bền vững, thích ứng với những thay đổi của cuộc sống và xã hội nhưng hiện nay, tại Việt Nam, khái niệm học tập suốt đời chưa được đề cập rõ ràng trong các văn bản chính thức nhà nước, đồng thời cũng chưa được hiểu thống nhất trong các nghiên cứu, hoạt động hoạch định chính sách và trong thực tiễn.

Luật Học tập suốt đời cụ thể hoá các quan điểm chỉ đạo, đường lối của Đảng về học tập suốt đời và xã hội học tập, phù hợp với quan điểm của Nghị quyết 29. Đây được xem là một văn bản luật có vị trí độc lập tương đối với các luật chuyên ngành khác về lĩnh vực giáo dục như Luật Giáo dục đại học, Luật Giáo dục nghề nghiệp và sắp tới là Luật Nhà giáo. Luật Học tập suốt đời bổ sung, mở rộng và hoàn thiện các vấn đề về lĩnh vực học tập suốt đời chưa được đề cập một cách đầy đủ, toàn diện trong Luật Giáo dục 2019 và các luật khác về giáo dục.

Khẳng định sự cần thiết của việc xây dựng Luật Học tập suốt đời, PGS.TS Tô Bá Trượng, Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục Việt Nam cho rằng đây có thể là “cuộc cách mạng thay đổi giáo dục và đào tạo”, bởi nếu có luật sẽ thay đổi nhận thức của cả xã hội về học tập suốt đời. Do đó, tư tưởng và nhận thức vai trò của luật phải được thông suốt từ trung ương tới địa phương.

Còn theo GS.TS Phạm Hồng Quang, Chủ tịch hội đồng ĐH Thái Nguyên, trong bối cảnh môi trường số, công dân toàn cầu hiện nay, vấn đề xây dựng Luật Học tập suốt đời cần phải thực hiện ngay và không thể chậm hơn được. Bởi mục tiêu chính của học tập suốt đời là phát triển con người, tạo điều kiện và dẫn dắt cho mọi người được học tập khi môi trường của giáo dục hiện nay là môi trường mở, linh hoạt và không giới hạn.

Nhìn nhận tầm quan trọng, cần thiết của Luật Học tập suốt đời, Phó Giám đốc Sở GD-ĐT Lạng Sơn Phan Mỹ Hạnh nêu quan điểm cần sự thống nhất chặt chẽ để đảm bảo sự liên thông trong giáo dục, giúp cho người học dễ dàng chuyển đổi giữa các cấp cũng như các hình thức, mô hình trong quá trình giáo dục.

Ngoài ra, cần có những chính sách khuyến khích đối với sự tham gia của các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện cung cấp các chương trình cho người học cũng như đảm bảo quyền bình đẳng được tiếp cận giáo dục ở vùng sâu, vùng xa, và người yếu thế.

Đánh giá cao ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, Thứ trưởng Phạm Ngọc Thưởng cho biết, đây là luật mới với nhiều nội dung mới, đối tượng tác động rộng lớn, phương thức đa dạng, chương trình phong phú, thực hiện mong muốn của nhiều bên và phải tránh được sự chồng chéo của các luật đã ban hành nên cực kỳ phức tạp.

Vì vậy, Thứ trưởng đề xuất việc thành lập một ban nghiên cứu về xây dựng luật riêng, đặc biệt là việc nghiên cứu thực tế triển khai tại địa phương, tiếp thu ý kiến của tất cả các đối tượng được điều chỉnh, thụ hưởng bởi luật này, đồng thời, nghiên cứu nội dung, tính khả thi, tác động của các chính sách, điều khoản với thực tế tại Việt Nam.