Nhận định, soi kèo Mladost Lucani vs Vojvodina, 23h00 ngày 7/4: Mất tập trung

Nhiều địa phương ‘treo máy’ vì thiếu nhân lực đạt chuẩn

Ông Sơn cho biết: “Một số bệnh viện tuyến huyện được đầu tư máy móc, chủ yếu là máy chụp Xquang từ nhiều nguồn tài chính. Đầu tư máy nhưng đầu tư chưa đồng bộ. Các cơ sở có máy nhưng lại thiếu nhân lực đạt chuẩn nên BHXH đã từ chối thanh toán, dẫn đến việc máy móc bám bụi, không được sử dụng".

Máy chụp X-quang hiện đại đang đắp chiếu trong bệnh viện vì thiếu nhân lực đạt tiêu chuẩn vận hành. Ảnh minh họa

Cụ thể, năm 2013, Trung tâm y tế huyện Trà Bồng được đầu tư máy chụp X-quang theo dự án hỗ trợ vùng y tế duyên hải Nam Trung bộ đầu tư với kinh phí hơn 1 tỷ đồng. Ban đầu máy được vận hành đều nhưng cuối năm 2015 thì phải ngưng hoạt động vì không có cán bộ chụp X-quang có bằng cử nhân. Hiện trung tâm y tế huyện Tây Trà được đầu tư máy X-quang nhưng không có bác sĩ chuyên khoa chẩn đoán hình ảnh nên kỹ thuật này do y sỹ đảm nhận.

Phó Giám đốc BHXH Quảng Ngãi Bùi Quang Danh cho biết, tại một số cơ sở y tế việc thực hiện chẩn đoán hình ảnh như X-quang, MRI, CT-Scanner… lại không do bác sĩ chuyên khoa X-quang có chứng chỉ hành nghề đọc và kết luận, kết quả xét nghiệm không được trưởng khoa xét nghiệm là bác sĩ hoặc cử nhân sinh học, cử nhân hoá học hoặc dược sỹ, kỹ thuật viên xét nghiệm (tốt nghiệp CĐ, ĐH) có chứng chứng chỉ hành nghề ký duyệt. Những khó khăn trên không những ảnh hưởng đến công tác KCB tại địa phương mà còn tạo nên nhiều khó khăn trong công tác giám định, thanh toán BHYT.

Phó Tổng Giám đốc Phạm Lương Sơn cho biết, việc lãng phí này đã diễn ra ở một số địa phương như Hải Phòng, Quảng Ninh, Cần Thơ, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Cà Mau…. Nhiều địa phương đã phải “treo máy” vì không đủ nhân lực đảm bảo đủ điều kiện.

Vận hành máy không đúng chuẩn, BHXH từ chối chi trả

Trước tình hình đó, ngày 03/6/2016, Bộ Y tế cũng có công văn 3356/BYT-KCB hướng dẫn khi thanh toán BHYT liên quan đến đọc và ký kết luận cận lâm sàng. Theo đó, đối với các cơ sở chưa có nhân lực đạt chuẩn, Sở Y tế phải điều động bác sĩ từ tuyến trên về để thẩm định và ký xác nhận vào các xét nghiệm, chụp X-quang hợp lý, đúng quy trình để làm cơ sở thanh toán chi phí khám chữa bệnh BHYT.

Công văn 3356/BYT-KCB nêu rõ, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cử người có đủ điều kiện theo quy định của Quy chế bệnh viện đọc và ký thẩm định kết quả xét nghiệm, chụp X-quang hoặc báo cáo cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp (Sở Y tế, Y tế Bộ, ngành hoặc Bộ Y tế) để cơ quan quản lý cấp trên cử người có đủ điều kiện theo quy định đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh xem xét, thẩm định kết quả xét nghiệm, chụp X-quang đối với các hồ sơ, bệnh án chưa được quyết toán. Nếu thấy kết quả xét nghiệm, chụp X-quang là hợp lý và đúng quy trình thì ký xác nhận đã thẩm định để làm cơ sở thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT. Thủ trưởng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chịu trách nhiệm trước pháp luật về các nội dung thẩm định nêu trên.

Cũng theo Công văn 3356/BYT-KCB, đối với các trạm y tế xã, trạm y tế quân dân y ở các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa (theo Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg ngày 31/07/1998 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa) và các cơ sở khám, chữa bệnh ở đảo: Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm thẩm định và ký xác nhận vào kết quả xét nghiệm, chụp X-quang để làm cơ sở thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT.

Nguyên nhân chính khiến việc không thể triển khai hoạt động những máy X-quang tại Quảng Ngãi như trên, vì: Các cơ sở thiếu nhân lực đạt tiêu chuẩn vận hành cũng như đánh giá kết quả. Khi tiến hành giám định kết quả, do không đạt yêu cầu quy định, BHXH đã từ chối thanh toán những khoản chi phí liên quan phát sinh, dẫn đến việc máy móc nằm “đắp chiếu”.

“Theo quy định của Bộ Y tế, nhân viên y tế đọc kết quả xét nghiệm, X-quang, siêu âm phải là bác sĩ đã được cấp chứng chỉ hành nghề. Nếu được cấp chứng chỉ hành nghề thì phải có ít nhất 5 năm hành nghề trở lên. Đối với kỹ thuật viên vận hành máy, quy định yêu cầu phải là cử nhân được đào tạo chuyên môn. Nếu người vận hành máy không đúng chuẩn, người “đọc” và ký kết quả xét nghiệm không phải là bác sĩ được cấp chứng chỉ hành nghề thì sẽ không đáp ứng quy định. Khi giám định kết quả, cơ quan BHXH sẽ từ chối chi trả. “Thậm chí cơ quan BHXH có chấp nhận chi trả thì khi kiểm toán, kết quả này sẽ chấp nhận” - ông Phạm Lương Sơn nói.

Không chỉ có vậy, đại diện BHXH VN cho rằng, với kết quả xét nghiệm chưa đạt chuẩn như trên, khi bệnh nhân được chuyển lên tuyến trên thì khả năng nhiều là cơ sở khám chữa bệnh tuyến trên cũng sẽ từ chối kết quả này. Người bệnh sẽ phải đi làm lại các xét nghiệm tương tự. Việc này dẫ tới hậu quả tốn kém tiền bạc và thời gian. Chưa kể ảnh hưởng không nhỏ tới tâm lý người bệnh và gia đình.

"Mục tiêu cao nhất là có nhiều nhà ở xã hội, giải quyết nhu cầu nhà ở cho người có thu nhập thấp. Tuy nhiên, việc xây dựng nhà cho người dân, kể cả nhà ở xã hội phải đảm bảo chất lượng, từ kết cấu cho đến ngoại hình, nội thất, công năng, đặc biệt giá bán phải dưới 12 triệu đồng/m2", ông Phạm Anh Tuấn nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương cùng các nhà đầu tư tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, kịp thời tháo gỡ khó khăn để sớm đưa các dự án vào sử dụng.

Điều này nhằm hoàn thành kế hoạch phát triển nhà ở xã hội của tỉnh và chỉ tiêu theo đề án đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp và công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030 của Chính phủ.

Sở Xây dựng Bình Định được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc và hỗ trợ nhà đầu tư để hoàn thành và đưa vào sử dụng 1.400 căn hộ nhà ở xã hội trong năm 2024 theo nghị quyết HĐND tỉnh này đề ra.

UBND tỉnh Bình Định cũng yêu cầu kiểm tra, rà soát và phân loại các dự án chậm tiến độ, xác định nguyên nhân và đề xuất phương án xử lý theo quy định pháp luật.

Ông Phạm Anh Tuấn đề nghị các chủ đầu tư nhà ở xã hội phải quyết tâm và tập trung nguồn lực để triển khai các dự án đã được phê duyệt, kịp thời đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người dân.

Đối với các dự án đã hoàn thành, chủ đầu tư cần tính toán mức giá dịch vụ phù hợp cho người dân. Về khó khăn vốn, tỉnh Bình Định yêu cầu chủ đầu tư chủ động nguồn vốn và sẽ làm việc với các ngân hàng thương mại để hỗ trợ nhà đầu tư tiếp cận nguồn vốn vay.

Chia sẻ tại sự kiện, Giám đốc VNNIC Nguyễn Hồng Thắng nhấn mạnh, tên miền quốc gia .VN gắn với website, địa chỉ email chuyên nghiệp chính là cầu nối đưa người dân, doanh nghiệp lên môi trường số nhanh chóng, an toàn, bền vững.

Phát triển tên miền quốc gia .VN là một trong những tiêu chí đánh giá chỉ số chuyển đổi số cấp tỉnh – DTI và chỉ số phát triển thương mại điện tử tại địa phương - EBI. Tính đến hết tháng 5/2023, Hà Nội có 191.674 tên miền .VN, đứng thứ 2 cả nước, sau TP.HCM). Hà Nội là địa phương có số lượng tên miền .VN/1.000 dân cao nhất cả nước với 23,01 tên miền/1.000 dân.

Tuy vậy, so với các nước trên thế giới, số lượng tên miền quốc gia trên 1.000 dân của Hà Nội và Việt Nam vẫn thấp. Theo thống kê, các nước phát triển có tỷ lệ trung bình đạt ngưỡng từ 100 - 150 tên miền/1.000 dân, thậm chí có nhóm nước đạt từ 200-350 tên miền/1.000 dân. “Có nghĩa chúng ta vẫn còn nhiều việc phải làm trong việc thúc đẩy sử dụng tài nguyên tên miền quốc gia trong hoạt động kinh tế số, xã hội số”, ông Nguyễn Hồng Thắng nói.

Để thúc đẩy phát triển tên miền quốc gia .VN, VNNIC đã xây dựng chương trình “Khởi tạo định danh số với tên miền quốc gia .VN”, với 2 dự án chính là “Định danh gương mặt số với tên miền ID.VN” và “Định danh thương hiệu số với tên miền BIZ.VN”, cùng những chính sách ưu đãi đặc biệt trong đăng ký, sử dụng tên miền.

Trong đó, “Định danh gương mặt số với tên miền ID.VN” là chương trình dành riêng cho các bạn trẻ, hướng tới đáp ứng nhu cầu khởi tạo danh tính số, xây dựng thương hiệu trên Internet. Cụ thể, chương trình áp dụng chính sách ưu đãi về phí lệ phí (không thu phí, lệ phí) trong 2 năm kể từ ngày tên miền ID.VN được cấp cho đối tượng là công dân Việt Nam có độ tuổi từ 18 đến 23 đăng ký sử dụng.

Với doanh nghiệp và hộ kinh doanh mới thành lập, khi đăng ký tên miền .BIZ.VN, các đối tượng này được ưu đãi không thu phí, lệ phí trong 2 năm kể từ ngày tên miền được cấp. Chính sách ưu đãi về phí, lệ phí tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh cá thể thuận tiện xây dựng, phát triển thương hiệu, kinh doanh trực tuyến với các dịch vụ số sử dụng tên miền BIZ.VN.

Ngoài chính sách ưu đãi về phí lệ phí, các bạn trẻ và những doanh nghiệp mới thành lập còn được các nhà đăng ký tên miền quốc gia cung cấp miễn phí các dịch vụ, sản phẩm đi kèm như hỗ trợ tạo lập, thiết kế website, email, blog…

“Các chính sách ưu đãi kể trên sẽ giúp doanh nghiệp, người dân có thể dễ dàng tiếp cận và sử dụng tên miền quốc gia để ứng dụng vào đời sống thực tế như kinh doanh, mở gian hàng trực tuyến, xây dựng thương hiệu...”, đại diện VNNIC chia sẻ.

Ông Trịnh Hoàng Tùng, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm cũng cho rằng, khởi tạo định danh số với tên miền .VN là hoạt động ý nghĩa với chuyển đổi số tại địa phương: “Tôi tin rằng với những ưu đãi trong đăng ký sử dụng tên miền .VN sẽ là cơ hội tốt mà người dân, doanh nghiệp trên địa bàn quận Hoàn Kiếm nói riêng và thành phố Hà Nội nói chung cần tận dụng để chuyển đổi số an toàn, bền vững”.

Với việc đưa vào hoạt động quầy tuyên truyền đăng ký tên miền trên phố đi bộ Hoàn Kiếm (Hà Nội) từ nay đến hết năm 2023, ngoài việc chọn phương thức đăng ký trực tuyến qua website tenmien.vn, người dân Hà Nội còn có thể đăng ký sử dụng tên miền .VN, nhất là tên miền thương hiệu cá nhân trực tuyến ID.VN và tên miền cho các đơn vị kinh doanh BIZ.VN trực tiếp tại quầy.

Đặc biệt, cũng tại quầy tuyên truyền đăng ký tên miền quốc gia .VN được duy trì hoạt động tại địa điểm số 2 Lê Thái Tổ vào các ngày cuối tuần, VNNIC và hệ thống các nhà đăng ký tên miền quốc gia .VN sẽ trực tiếp tư vấn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp có công cụ và giải pháp để hiện diện trực tuyến trên không gian mạng một cách an toàn, hiệu quả.